中国电子科技集团第十五研究所专家伊佳在“2025数字低空大会”中提到，如果只盯着航空器运行本身投入和产出，未来三到五年，无人机送货或者载人有可能都在亏本。
如何让优质的低空经济创新企业获得充足“弹药”，度过创新的“死亡峡谷”？业内正在探索不同解法。
政府层面，广州、长沙、河南等地相继推出专项扶持政策。广州市黄埔区于7月29日发布升级版“低空与航天11条”，计划投入2亿元资金，单奖最高3000万元，从项目落地、基建、人才、适航等11个维度扶持低空经济。湖南省长沙市于2025年7月落地了总规模2亿元的湖南湘江通用航空产业投资基金；河南省于2025年7月完成了首只低空产业基金——河南低空发展股权投资基金的备案，总规模20亿元。
企业端则探索创新模式。董振宁以龙岗区“空中高德”项目举例，“空中高德”在模式上的特点是聚合服务。它是开放的，不是封闭的。通过地图端的流量加持和数字底座能力加持，帮助低空服务商建立可持续闭环的商业运营模式。我们将配合行业主管部门和产业界合作伙伴，共同促进低空经济应用场景的繁荣发展。
据悉，龙岗区“空中高德”项目已在龙岗示范区落地9亿元产业基金，并吸引了10余家低空生态企业聚集，共同开展技术研发与适配工作。
高德地图交通及泛政府总经理李新辉对第一财经记者表示，作为高德时空产业基金，主要聚焦低空经济产业链投资。下游领域主要投资基础设施及硬件设备企业，包括通导监（通信、导航与监视）设备制造商、飞机制造商和无人机制造商等。中游重点布局低空运营服务商，如深度智联等提供低空管理与服务的企业。上游则主要关注政务飞行、低空物流、低空观光三大场景。
责任编辑： 邓卫平
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深圳低空经济发展已进入政策驱动与市场探索并行的关键阶段。7月31日，《深圳市低空基础设施高质量建设方案（2024-2026年）》的出台，明确提出打造”全球低空经济第一城”的目标。
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深圳低空经济发展已进入政策驱动与市场探索并行的关键阶段。7月31日，《深圳市低空基础设施高质量建设方案（2024-2026年）》的出台，明确提出打造”全球低空经济第一城”的目标。过去一年时间内，深圳陆续在低空经济领域出台多项重磅政策。
不过，在业务场景实际落地过程中，机遇与挑战并存。部分受访业内人士指出，当前行业普遍存在审批流程冗长、运营成本高企、空域管理复杂等痛点，一个无人机物流项目从选址到获批往往需要耗时两个多月，前期勘测成本更是居高不下。
面对这些挑战，人工智能技术正在成为关键突破口。7月底，龙岗区和高德推出龙岗区“空中高德”项目，构建空地一体的时空数字底座，通过产业平台汇聚空域、数据、应用等多方资源，面向公众、企业和政府提供智能化、一体化服务。
然而，技术突破只是第一步，如何构建可持续的商业模式才是行业长远发展的核心命题。
业内人士指出，低空经济要实现从”能飞”到”盈利”的质变，必须构建”政策引领-技术创新-商业闭环”的良性发展体系。
机遇与挑战并存
深圳低空经济正面临机遇与挑战并存的局面。 […] 机遇与挑战并存
深圳低空经济正面临机遇与挑战并存的局面。
7月31日，深圳市发展和改革委员会印发了《深圳市低空基础设施高质量建设方案（2024—2026年）》（以下简称《方案》），明确提出打造”全球低空经济第一城”的目标
《方案》强调将建设低空信息基础设施，建设或健全低空智能融合系统（SILAS）、低空通信网络、低空导航设施、低空监视网、低空飞行气象监测网等。
作为全国低空经济改革的先行者，深圳在制度创新方面持续突破。去年实施《深圳经济特区低空经济产业促进条例》，成为全国首部低空经济地方性法规。同时出台《深圳市培育发展低空经济与空天产业集群行动计划（2024-2025年）》，从技术攻关、基建、产业链培育等六个方面提出19项重点任务。
行业仍面临诸多痛点。一名低空经济领域的专家指出，目前低空经济要落地还面临多重难点。第一，产业链长且分散：涵盖硬件、软件、运营服务等多领域，缺乏整合。第二，商业闭环未打通，可复制案例少，平台型经济模式尚未成熟。第三，技术与安全存在瓶颈，空域动态管理、飞行冲突预警、基础设施利用率低等问题亟待解决。
“随着低空航空器的普及、飞行规模的不断扩大和飞行活动的日趋复杂，将出现‘看不见、叫不到、管不住’的安全隐患。”上述行业人士对记者举例，假设深圳市龙岗区上空有1万架无人机。在飞行过程中，要确保下方行走人员的安全，调度好每台无人机的路线不冲突等，都是难点。
具体到企业运营，审批流程和勘测成本成为两大掣肘。目前，深圳无人机的主要应用集中在应急领域、物流配送等场景。
“此前业务审批时间较长，单个项目审批周期通常需要数天至一周。”深圳本土无人机编队企业高巨创新总经理高健表示。
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