2、在“谁在认真布局”上:
国家层面试点城市+战略定位升级+标准指引;
地方政府以合肥、杭州、深圳、上海等为代表,用真金白银、起降设施建设、产业园区和标准体系在抢位;
龙头企业如亿航、峰飞、沃飞长空、美团等,在取证、航线、订单和出海等方面都有了实质性进展。
3、在“接下来看什么”上:
短期(1–2 年):看更多物流航线跑通单元经济,看植保从“面积扩张”走向“精准农业+数据服务”;
中期(3–5 年):看首批 eVTOL 载人航线从试点走向常态运营,看 5G‑A 低空智联网和“起降场+机库+监管平台”的基础设施网络真正成网;
更长期:看低空经济真正从“政策与试点驱动”过渡到“市场与成本驱动”,成为数万亿级的新支柱产业。
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政策与规则:
+ 2025 年,杭州发布《杭州市低空飞行共同约定(暂行)》,这是全国首个行业自律性低空飞行约定,对运行人资质、运控能力、数据报送、计划申报、空域使用分层分区、飞行间距、起降流程等作出规范。
场景示范:
+ 2025 年初,众安航空运营的亿航 EH216-S 在杭州城市阳台完成首飞,这是浙江省内 eVTOL 升空的“零的突破”。
产业招商与制造突破:
+ 2025 年,杭州引入吉利科技集团旗下沃飞长空并设立其华东区域总部,补齐载人 eVTOL 整机制造短板。
产业规模与航线:
+ 交通运输部数据显示:截至 2025 年,杭州低空经济产值突破 400 亿元,增幅 26%;新招引链上企业 74 家,实现 eVTOL 制造“零的突破”;新开通低空航线 113 条,年飞行时长超 20 万小时,增幅 35%。
### 3. 深圳:1200+ 起降场规划 + “真金白银”奖励
起降设施规划:
+ 2025 年 10 月,深圳发布《深圳市低空航空器起降设施布局规划(2026—2035年)》,这是全国首个市级低空航空器起降设施专项规划。
+ 一期计划在 2026 年底前建成 1200 个起降场,数量已超过当地约 600 个地铁站。
标准体系:
+ 2025 年 11 月,深圳发布《深圳市低空经济标准体系 2.0 及标准化路线规划》,构建覆盖制造、运营、服务的全链条标准框架。
资金奖励:
+ 对在深圳研发制造并获得中国民航局型号合格证(TC)和生产许可证(PC)的载人 eVTOL,给予一次性 1500 万元奖励;
+ 对低空物流规模化运营,企业年度最高可获 2000 万元奖励。
+ 《深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施》实施细则推出“真金白银”奖励: […] ## 四、eVTOL 试点城市:一年跑下来,谁做了什么?
2024 年 11 月,中央空管委正式将合肥、杭州、深圳、苏州、成都、重庆六座城市确定为 eVTOL 试点城市,下放 600 米以下空域的部分管理权,使地方在航线规划、飞行许可、安全监管等方面拥有更大自主权。
### 1. 合肥:全球首批 OC 证 + 城市空中交通枢纽港
2025 年 3 月:
+ 广东亿航通用航空有限公司与合肥合翼航空有限公司(合肥国资与亿航合资)获得中国民航局颁发的民用无人驾驶航空器运营合格证(OC),这是全球首批民用无人驾驶航空器运营合格证,意味着中国企业在载人 eVTOL 商业运营资质上率先“跑通”。
2025 年 4 月 21 日:
+ 低空物流地面保障设施网;
+ 低空空域航线网;
+ 低空智能信息网;
+ 低空飞行数据中心 + 监管服务平台。
+ 合肥发布《合肥市低空物流降本提质增效交通强国专项试点实施方案》,提出构建“三网一中心二平台”架构:
2025 年 8 月:
+ 亿航智能与合肥签署投资合作协议,VT35 系列长航程复合翼 eVTOL 总部落地合肥,布局研发、测试、制造、适航、供应链、运营和人才培训全链条。
2025 年 12 月 28 日:
+ VT35 新一代长航程复合翼载人 eVTOL 在合肥肥东白龙机场完成首次公开飞行。
产业集聚:
+ 合肥已集聚亿航智能、零重力等超过 10 家整机制造企业和 300 多家上下游企业,全国首个城市空中交通枢纽港建成投用,提供起降调度、运维保障和商业化运营基础设施。
### 2. 杭州:产值突破 400 亿元 + 低空飞行“共同约定”
政策与规则:
数据洞察
以下数据来自无人机之窗 DataVault,截至 2026-06-02:
最新指标:低空经济市场规模 — Pentagon contract for C-UAS systems(500.0)
















