全国 20 个国家级试验基地中，它居首位。设有 10 大功能基地、19 大测试场景，涵盖测试测飞、反制验证、信息通信等。目前，145 家低空企业与科研单位入驻，日均飞行超 200 架次，还有全国首个“无人机 4S 店”。其应用场景覆盖物流配送、应急救援等多领域。这便是四川彭州国家级民用无人驾驶航空试验基地——“天空之眼”！
近日，人民日报海外版刊文《四川省彭州市低空经济“起飞”：“无人机＋”拓展多元场景》，在低空领域掀起热潮，让更多低空企业、研究机构、投资者及媒体关注到除绵阳外的彭州。数据显示，彭州低空经济产值从 2023 年的 1.61 亿元增至 2024 年的 2.75 亿元。彭州无人机产业从解决“飞起来”起步，现已逐步实现“造出来”“用起来”，借创新举措拓展“无人机＋”生态，推动低空经济纵深发展。四川彭州以前瞻性空域改革与产业布局，在低空经济领域脱颖而出，成为全国“样板”。
一、空域管理改革举措
1、审批流程简化：彭州率先把无人机飞行空域管理由“审批制”改为“报备制”，审批时间从 7 个工作日减至提前半小时报备，大幅提升空域使用效率，超 5 倍。
2、打造测试基地：彭州建设“天空之眼”国家级民用无人驾驶航空试验基地，具备 10 大功能、19 大测试场景。该基地累计吸引 145 家企业和科研单位入驻，场地与场景数量居全国 20 个国家级试验基地首位。
3、释放空域资源：彭州获“川协 6 号”无人机专用空域，企业可在其中模拟复杂环境完成全场景测试。报备制实施后，“天空之眼”基地日均飞行超 200 架次。
4、强化平台建设：建成低空空域管理平台，具备侦查、识别、反制功能，目标识别率超 95%，为入驻企业提供高效安全飞行保障。
5、完善基础设施：持续升级“硬设施”，建设无人机临时起降点、临时低空空域管理站、低空飞行服务中心等，为低空经济发展提供有力支撑 。
二、改革成果与产业集聚成效
“天空之眼”基地已吸引 145 家企业与科研单位入驻，建成国内首个无人机“4S 店”，提供销售、维修、保险等全链条服务，吸引 32 家企业进驻，汇聚 100 余件先进装备，形成较完整的无人机产业集群。企业在此可采购全系列无人机及侦查反制产品，按需定制解决方案，还能享受“即买即试”一站式服务。
此外，彭州联合成立西部首只规模达 30 亿元的低空经济基金，推动小型涡扇发动机等核心技术国产化，为低空经济产业创新发展提供资金助力，提升了彭州在低空经济领域的技术实力与竞争力。
三、产业生态构建与应用场景延伸
应用场景拓展：以“无人机 +”为导向，开拓物流配送、应急救援等 10 余种特色场景，推动无人机应用于森林草原防灭火、地质灾害防范等低空经济领域，拓展发展空间。
彭州在山区布局 50 个低空物流节点，实现“主城区—中心镇—行政村”三级配送全覆盖。2024 年 1 月至今，累计配送飞行超 6000 架次。2024 年 4 月 30 日，无人机 6 分钟完成彭州市人民医院两院区 7 公里药品转运；2 月，桂花镇鹿坪社区山体滑坡时，预设航线巡查的无人机及时发现险情，通过热成像仪与气体传感器精准定位受灾人员。“空天地一体化”应急体系使地质灾害预警、森林防灭火等领域隐患发现及时性提升 80%。
基建强化：基地建设无人机临时起降点、临时低空空域管理站、低空飞行服务中心等，完善低空经济基础设施，提供坚实物质支撑。
人才培养：针对无人机“飞手培养难、人才缺口大”问题，彭州建成西南首批无人机驾校，开设专业训练等科目，与高校共建实训平台，累计为全国输送 3000 余名专业人才 。
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