2026年3月的政府工作报告,首次将低空经济列为”新兴支柱产业”。这句话的分量,可能比十份文件加起来都重。
回望过去两年,低空经济经历了”政策轰炸期”——2023年底中央经济工作会议首提,2024年写入政府工作报告,2025年各地政策密集出台。但从2026年开始,行业开始进入一个全新的阶段:市场驱动。
为什么说2026是转折点?
三个标志性事件同时发生:第一,新版《民用航空法》7月1日正式施行,首次在法律层面明确3000米以下低空空域实行分类管理,空域使用从”审批制”变为”报备制”——这是一个历史性的制度松绑。第二,十部门联合发布的《低空经济标准体系建设指南》确定了11个领域的标准框架,行业从”野蛮生长”走向”规则驱动”。第三,”十五五”规划将低空经济列入战略性新兴产业,这意味着未来五年的资源倾斜有了制度保障。
如果说2024年是”概念启动年”,2025年是”政策落地年”,那么2026年就是”商业模式验证年”。
2026年的产业新信号
第一个信号来自保险行业。中国人保、平安财险、太平洋保险今年都推出了专门的”低空经济综合保险”,覆盖飞行器责任险、货物丢失险、第三者人身伤害险等细分险种。以前eVTOL想买保险只能套用通用航空的保单,保费高、覆盖窄。现在有了专属产品,运营成本直接降了30%以上。
第二个信号来自基础设施。深圳市宣布今年要在全市建设超过1200个低空起降点,配套低空智能网络——这不是画饼,深圳已经在龙华、南山、宝安三个区完成了示范点建设。广州市也在跟进,空港经济区规划了一个占地500亩的”低空经济产业园”,集研发、测试、培训、运营于一体。
第三个信号来自资本市场。沃飞长空递交科创板IPO申请,如果顺利过会,将成为”A股低空经济第一股”。同时,红杉、高瓴、IDG等顶级资本今年在低空赛道的新投融资案例已经超过了20起,总金额接近50亿元。”聪明钱”的方向从来不会说谎。
市场规模:万亿级不再是梦想
根据多方测算,2026年中国低空经济整体市场规模将突破1万亿元。其中无人机服务占大头,约为6000亿元;eVTOL产业链约950亿元;低空基础设施和运营服务约3000亿元。
电池技术是支撑这个市场的基础。今年行业最大的技术突破集中在电池端:欣界能源量产的480Wh/kg固态电池已经装入了试验飞行器,赣锋锂业的高功率电池也达到了320Wh/kg的行业领先水平。这两项指标意味着eVTOL的实用航程可以从200公里提升到400公里以上,彻底改变”飞不远”的痛点。
从供应链角度看,低空经济和新能源汽车的”80/20法则”正在发挥威力——80%的供应链可以共用,只有20%需要升级到航空级。中国在新能源汽车领域积累的三电技术、制造能力和供应链成本优势,正在无缝迁移到低空经济领域。这也是为什么中国eVTOL企业的成本控制能力远超欧美同行。
冷静看:光有政策还不够
虽然方向明确了,但三个现实问题还没解决:第一,空域精细化管理才刚刚起步,A类、B类、C类空域的划分标准各地还不统一;第二,低空智联网的覆盖范围极其有限,5G-A通感一体化基站目前只在深圳、上海、成都三个城市试运行;第三,飞行员缺口巨大——全国持有eVTOL驾驶资质的飞行员不到200人,而行业需求至少在1万人以上。
低空经济的真正起飞,不会是一夜之间的事情。但从2026年开始,市场力量正式接棒政策力量,成为产业增长的新引擎。这是最值得关注的转变。















































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